also die config findes du normaler weise nach nem APT-GET im /etc/proftpd.conf
Benutzer legst du im System mit adduser oder useradd an.
Aber es muss noch irgendeine Datei angepasst werden, damit die user nicht auch noch über ssh auf den Server kommen. Aber keine Ahnung welche das noch gleich war.
Ich empfehle dir da eher das mod_sql für den proftpd dann legst du in der DB nur noch FTP User an.
Gruß Kevin